近年來(lái),有關(guān)原住民族部落的土地利用議題、抗?fàn)?,不斷曝光于社?huì)新聞版面,如美麗灣渡假村引起許多人的關(guān)注及討論;真實(shí)事件改編電影「太陽(yáng)的孩子」以稻田為主軸,聚焦于農(nóng)業(yè)及生計(jì)的問(wèn)題。故事主角舒米·如妮最后成功恢復(fù)水稻田的種植,并致力在傳統(tǒng)與生計(jì)之間找尋平衡。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本是人民主要的生計(jì)來(lái)源,也包含對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的維持;然而,當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻使得農(nóng)業(yè)失去維繫生計(jì)的功能,甚至因?yàn)榄h(huán)境的人為破壞,使其無(wú)法維持生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)作。原住民族農(nóng)業(yè)究竟該如何發(fā)展,才能夠重新展現(xiàn)「農(nóng)業(yè)即生活」的基本價(jià)值?為此,開(kāi)始有一些新型態(tài)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式悄悄地在原住民族部落發(fā)根,社群支持型農(nóng)業(yè)(community supported agriculture, CSA)便是其中之一。外國(guó)的CSA進(jìn)入原住民族部落的現(xiàn)象引起筆者的好奇,一個(gè)源自于國(guó)外的概念如何進(jìn)入到原住民族部落?它將會(huì)如何發(fā)展?與原住民族部落的關(guān)係又是如何?
首先,我們先來(lái)了解CSA的真諦。CSA強(qiáng)調(diào)友善環(huán)境的耕作、較短的食物里程及在地社區(qū)食物消費(fèi)等生產(chǎn)理念,試圖取代傳統(tǒng)的慣行農(nóng)法,進(jìn)行小規(guī)模、追求品質(zhì)的生產(chǎn)模式。透過(guò)「認(rèn)識(shí)自己所吃的食物」的方式,建立小農(nóng)生產(chǎn)者與在地消費(fèi)者的信任及伙伴關(guān)係,最終達(dá)到自給自足的目標(biāo)。提出社群支持型農(nóng)業(yè)的學(xué)者,認(rèn)為「生產(chǎn)者+消費(fèi)者+每年的互相承諾=社群支持型農(nóng)業(yè)和無(wú)限的契機(jī)」。如此近似家庭式且小規(guī)模的生產(chǎn)模式,正符合聯(lián)合國(guó)2014年所訂定「國(guó)際家庭農(nóng)業(yè)年」的精神。CSA的推動(dòng)者認(rèn)為,唯有透過(guò)在地生產(chǎn),才能真正抵抗跨國(guó)農(nóng)企業(yè)公司的控制,并符合地方生態(tài)和生活永續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
CSA在歐美、日本等地區(qū)國(guó)家已經(jīng)發(fā)展多年,臺(tái)灣直到1990年代才跟隨國(guó)外的腳步在各地農(nóng)村發(fā)展,學(xué)術(shù)界相關(guān)的討論多半集中討論CSA在臺(tái)灣的發(fā)展概況與困境,探討CSA是否可作為有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣的手段之一。經(jīng)典案例包含大王菜舖子、宜蘭三星鄉(xiāng)行健有機(jī)合作社和穀東俱樂(lè)部等。然而,針對(duì)日前CSA進(jìn)入到原住民族部落的現(xiàn)象,卻較少有充足的討論。
少數(shù)研究雖曾以位于原住民族部落的福山農(nóng)莊探討永續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地倫理對(duì)話,卻沒(méi)有具體指出福山農(nóng)莊以CSA模式于福山部落發(fā)展的意義?;仡欉^(guò)去臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受到原鄉(xiāng)推力及都市拉力的影響,大量原鄉(xiāng)青壯年人口外移,原鄉(xiāng)產(chǎn)生人口老化及隔代教養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題,也面臨到傳統(tǒng)知識(shí)、文化及價(jià)值觀傳承斷層的困境;部落農(nóng)地也因此荒廢多時(shí)。
在此背景下,CSA在原住民族部落的發(fā)展,似乎多了點(diǎn)期待及使命。即使核心推動(dòng)者推展原住民族部落CSA發(fā)展的動(dòng)機(jī)不盡相同,但多認(rèn)為此新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是部落發(fā)展可行的模式之一。接下來(lái),筆者將根據(jù)5個(gè)特定且仍在運(yùn)作之部落CSA農(nóng)場(chǎng)(烏來(lái)福山、新竹千甲、南投綠生、長(zhǎng)濱永福、鹿野日卡地),提出一些觀察。在提出觀察之前,首先定義何謂部落CSA:位于原住民族部落的CSA農(nóng)場(chǎng)(也就是說(shuō),如主婦聯(lián)盟、大王菜舖子等CSA雖與原住民族部落進(jìn)行產(chǎn)銷合作,但因位于市區(qū),因此不是我們本次要關(guān)注的對(duì)象),并且經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)至少三年以上(發(fā)展穩(wěn)定)。
在這5個(gè)特定的部落CSA農(nóng)場(chǎng)中,其中3家的核心推動(dòng)者,是從都市來(lái)到原住民族部落的漢人;1家為在地原住民自發(fā)性推動(dòng)部落CSA;另一家則是初期由外部團(tuán)體輔導(dǎo),而后回歸給在地原住民經(jīng)營(yíng)的部落CSA。為了解漢人與原住民推動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)上的差異,筆者首先針對(duì)CSA部落推動(dòng)者及漢人推動(dòng)者進(jìn)行比較與討論。發(fā)現(xiàn)漢人推動(dòng)者多以解決部落問(wèn)題,或是發(fā)展有機(jī)、自然農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向;然而,部落推動(dòng)者卻是以發(fā)展部落產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)。
「最大的問(wèn)題是銷售,有跟他們(部落農(nóng)民)收了一些,但就是要秀明的。沒(méi)有農(nóng)藥沒(méi)有肥料,我們就幫你收,也鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)作。」(漢人推動(dòng)者)
「你來(lái)是來(lái)見(jiàn)學(xué)、來(lái)學(xué)習(xí),跟我們部落的人發(fā)展關(guān)係…把部落當(dāng)做一個(gè)五星級(jí)飯店,我們一個(gè)窗口,你要來(lái),我們就把我們當(dāng)做整體部落產(chǎn)業(yè)的一個(gè)面向來(lái)告訴大家」(部落推動(dòng)者)
本文蒐集5個(gè)部落CSA曾遇到的「部落問(wèn)題」,及相對(duì)應(yīng)的解決方式如下表,分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境及文化面向來(lái)呈現(xiàn)。
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問(wèn)題 |
解決方式 |
經(jīng)濟(jì) |
工作不穩(wěn)定 產(chǎn)銷問(wèn)題 無(wú)儲(chǔ)蓄習(xí)慣 |
提供就業(yè)機(jī)會(huì)及緊急救助 直接收購(gòu)或共同販?zhǔn)垡蕴峁╀N售管道 存入帳戶而非給予現(xiàn)金 建立部落經(jīng)濟(jì) |
社會(huì) |
隔代教養(yǎng) 青年人口外移 人口老化 單親家庭 酗酒 就學(xué)狀況不佳 教育程度不高 |
降低部落推力 鼓勵(lì)就學(xué) 提供獎(jiǎng)助學(xué)金、待用午餐 成立課輔班 協(xié)助尋找外部資源 提供緊急救助 |
生態(tài)環(huán)境 |
噴灑農(nóng)藥 施灑化學(xué)肥料 土壤地力差 |
使用有機(jī)、自然農(nóng)法 回復(fù)地力 自行育苗、採(cǎi)種 生物防治害蟲 能源再生永續(xù)發(fā)展 |
文化 |
文化、傳統(tǒng)技藝流失 |
傳承部落傳統(tǒng)技藝、生態(tài)知識(shí)及習(xí)俗 保存及應(yīng)用部落的分享文化及傳統(tǒng)祭典 |
總結(jié)上述,當(dāng)代部落CSA以部落經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),致力解決部落問(wèn)題;然而,如何有效吸引部落青年回鄉(xiāng),仍是一個(gè)待討論的問(wèn)題。文化面顯示部落CSA的運(yùn)作嘗試與原住民族的文化及生活結(jié)合,并試圖強(qiáng)化部落族人的文化認(rèn)同;但是尚未見(jiàn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新之處。生態(tài)環(huán)境面則是在于農(nóng)法的使用與推廣。對(duì)部落生產(chǎn)者而言是一個(gè)「再教育」的過(guò)程,更重要的是能夠與傳統(tǒng)農(nóng)耕知識(shí)對(duì)話,重新將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為鑲嵌回自然環(huán)境中:「在我們的眼里,祖先所教的,幾乎齁很多植物都可以拿來(lái)入菜,都餓不死」。
「輔導(dǎo)、結(jié)合小農(nóng),我希望找到更多消費(fèi)者預(yù)購(gòu),變成我生產(chǎn)量跟他的需求量是一樣的,那就CSA嘛。我們要對(duì)抗市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)跟自由經(jīng)濟(jì)的模式小農(nóng)才能生存,我要讓很多小農(nóng)建構(gòu)在生產(chǎn)跟消費(fèi)者之間共生的概念裏頭,本來(lái)這個(gè)是一個(gè)基本的生存之道、互助經(jīng)濟(jì)的模式啦,也不是誰(shuí)發(fā)明的,但是現(xiàn)在也有人講他是CSA嘛,那我們就講噢那就CSA。不是說(shuō)誰(shuí)知道CSA或怎幺..那本來(lái)就是應(yīng)該要這樣走啦?!梗ú柯渫苿?dòng)者)
回顧部落CSA發(fā)展,這些推動(dòng)者多作為先鋒,參考國(guó)外案例或是自行摸索,從而描繪出當(dāng)代臺(tái)灣原住民族部落CSA輪廓,也是首先將有機(jī)、自然農(nóng)法帶進(jìn)部落的農(nóng)業(yè)推廣者之一。儘管過(guò)程坎坷,甚至到現(xiàn)在還有許多問(wèn)題待解決,但是他們的努力及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)確實(shí)為往后的追隨者開(kāi)闢一條發(fā)展部落CSA或是有機(jī)、自然農(nóng)法的道路。
原住民族部落經(jīng)濟(jì)需要由下而上、自發(fā)性、符合地方需求與特性、全面性的發(fā)展,其中包含族群的自我認(rèn)同、傳統(tǒng)文化再生、地方自決、地方產(chǎn)業(yè)振興、家庭與個(gè)人經(jīng)濟(jì)的改善等課題(謝若蘭、吳慧馨,2010)。僅依靠少數(shù)人的力量是無(wú)法全面性的發(fā)展,也無(wú)法長(zhǎng)久的持續(xù)下去,需仰賴部落集體的力量,共同打造屬于部落、屬于山林的產(chǎn)業(yè)。
筆者認(rèn)為,相較于西方脈絡(luò)下所提出的CSA公式:生產(chǎn)者+消費(fèi)者+每年的互相承諾=社群支持型農(nóng)業(yè)和無(wú)限的契機(jī),在臺(tái)灣當(dāng)代原住民族部落的脈絡(luò)下,將更加強(qiáng)調(diào)「原住民族部落」的元素,CSA農(nóng)場(chǎng)和原住民族部落將緊密扣合。因此,筆者認(rèn)為部落CSA的公式應(yīng)為:部落生產(chǎn)者+社群消費(fèi)者+每年的互相支持=部落社群支持型農(nóng)業(yè)+部落發(fā)展無(wú)限契機(jī)。